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  9月28日，证监会发行审核委员会公告：中国交通建设股份有限公司首发获通过。但《经济参考报》记者在查阅中交股份申报资料时发现，中交股份刻意隐瞒其全资子公司中交烟台环保疏浚有限公司2010年在山东省乳山港工程项目施工中发生的“特别重大环境污染和生态破坏事故”。时至今日，这一污染事故尚未妥善解决。专业技术人员认为此次环境污染事故是中交股份回归A股的硬伤，其A股上市存在重律障碍。

  中国交通建设股份有限公司成立于2006年10月8日，是经国务院批准，由中国交通建设集团有限公司（国务院国资委监管的中央企业）整体重组改制并独家发起设立的股份有限公司，并于2006年12月15日在香港联合交易所主板挂牌上市交易，是中国第一家成功实现境外整体上市的特大型国有基建企业。截至2010年末，中交股份员工数108779人，资产总额达到3111亿元，在国务院国资委监管的120家中央企业中营业收入位列第16位，总利润位列第18位。

  跑赢大盘的王者：如此恶劣的行为，如此严重的案底，缘何能在股市最苦难的时候首发获通过？背后的隐情是什么？

  蔡雁平：中国证券市场就是重发行，轻监管。扩容节奏过快，上市公司质量不理想，信息披露不规范。

  沉思笔端：监管层对这种存在严重问题的公司是怎么审核的？首发又是怎么通过的？保荐人都疯了吗？

  9月28日，中国证监会发行审核委员会公告：中国交通建设股份有限公司(以下简称“中交股份”)首发获通 过。但《经济参考报》记者在查阅中交股份申报资料时发现，中交股份刻意隐瞒其全资子公司中交烟台环保疏浚有限公司(以下简称“中交烟台公司”)2010年 在山东省乳山港工程项目施工中发生的“特别重大环境污染和生态破坏事故”。这一环境事件造成万余亩海洋被污染，环保业内人士称，这次污染事故是近几年来山东海 域最严重的区域生态灾难之一。

  9月26日，据新闻媒体报道，投资87亿多元建设的甘肃省天水至定西段高速公路，通车不足半年竟出现坑槽、裂缝、沉降等重大“病变”，部分路段必须重铺。作为项目施工方的萌兴公司显然不能置身其外，一旦责任界定，作为控制人的中交股份同样不能豁免。

  “十二五”期间，上市公司的新股发行、增发配股将面临慢慢的升高的环保门槛。《经济参考报》记者独家获悉，《绿色证券政策研究报告》已结题，该课题组负责这个的人说，经过环保部环境规划院三年多的研究，我国“十二五”绿色证券政策框架思路初步成形。

  湖州市上市企业环境信息公开披露范围有上市企业及控股的分公司、子公司与环境保护相关联的信息。披露内容分为强制公开的环境信息和自愿公开的环境信息。

  环境保护部网站4月20日晚间公布《2011年全国污染防治工作要点》，要求推进上市公司环境信息公开披露，建立重点行业上市公司环境报告书发布制度。

  中国环境宏观战略研究系列成果于4月21日正式对外发布。这项由17个部门参与的环保领域战略性工程，设立单独章节提出，建立上市公司环境绩效评估制度，为实行惩罚性退市机制奠定基础，以及适度收缩“两高”行业的授信总额。

  有明文规定上市公司一定要公开环境信息，企业只能照章办事；但公开多少或公开什么，却是企业说了算。出于利益考虑，在我国上市公司中，像哈药这样对环境信息进行“选择性披露”的不是个案。

  类似“严打”式的环保纠察，只能够将已有的明显问题暴露出来，并在短期内解决掉。长久来看，缺乏有效的监督管理机制和持之以恒的环保执法力度，并不能起到防微杜渐、将问题扼杀在萌芽状态的作用。

  如果不是媒体曝光，上市公司哈药集团下属子公司随意排放的污染物严重超标的事实，不会公布于众。同样是因为媒体曝光，去年7月，上市公司紫金矿业承认存在铜酸水渗漏事故……在这些事件中，肇事方都是上市公司，都是媒体曝光后引起政府重视，给企业施压，企业迫不得已出来应招接招。

  企业为自己的行为埋单，于理于法都是无法推脱的义务，更是企业社会责任的体现。无论如何，污染事故发生后企业的“善后”，不仅应是“自律”，更应是来自政府监管、法律和法规的“他律”。